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01.團體標準的法律地位

《新標準化法》將首次將團體標準納入法律體系，按標準制定主體不同，標準可分為：國家標準、行業標準、地方標準、團體標準和企業標準。其中，國家標準、行業標準、地方標準是政府主導制定的標準，團體標準和企業標準是市場自主制定的標準。團體標準是自愿性標準。

通過培育和發展團體標準，建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協同發展、協調配套的新型標準體系，健全統一協調、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制，形成政府引導、市場驅動、社會參與、協同推進的標準化工作格局。

團體標準是市場自主制定的標準，是新型標準體系中最具有活力和創新性的部分。團體標準由社會團體自主制定，以市場和創新需求為目標，供團體成員約定采用或者按照本團體的規定供社會自愿采用的標準。

推薦性標準是政府主導制定的標準，包括推薦性國家標準、行業標準和地方標準，與團體標準相比較，更側重于公益性和基礎性。

團體標準和推薦性標準是我國標準體系的重要組成部分，對實施效果良好、符合推薦性標準制定條件的團體標準，應當轉化成推薦性標準。

（1）團體標準是由依法成立的社會團體按照自行規定的標準制定程序制定并發布的標準，由社會團體成員約定采用或按照社會團體的規定供社會自愿采用。

（2）企業標準是企業根據需要自行按照企業有關程序制定，由企業法人代表或法人代表授權的主管領導批準、發布。

（3）需要注意的是，以多個企業的名義或以多個企業協議組成的聯盟（尚未依法登記）的名義制定的標準，屬于企業間聯合制定的標準，這種標準是企業標準，不是團體標準。

（4）團體標準與企業標準屬于市場自主制定的標準。

綜上所述，它們之間沒有直接的關聯。

國務院辦公廳印發的《深化標準化工作改革方案》指出，在標準管理上，對團體標準不設行政許可，由社會組織和產業技術聯盟自主制定發布，通過市場競爭優勝劣汰。國務院標準化主管部門會同國務院有關部門制定團體標準發展指導意見和標準化良好行為規范，對團體標準進行必要的規范、引導和監督。

《團體標準管理規定》第二十條鼓勵社會團體通過標準信息公共服務平臺自我聲明公開，可在

（1）全國團體標準信息平臺”（http://www.ttbz.org.cn）

（2）團體標準制修訂公共服務平臺（http://www.ttstd.cn）”上聲明公開。

公開的標準信息包括團體標準的名稱、編號等信息。團體標準涉及專利的，還應當公開標準涉及專利的信息。鼓勵社會團體公開其團體標準的全文或主要技術內容。

《中華人民共和國標準化法》和《團體標準管理規定》中明確指出：

（1）團體標準的技術要求不得低于強制性標準的相關技術要求，不得違反國家有關產業政策。

（2）國家鼓勵社會團體制定高于推薦性標準相關技術要求的團體標準。

（3）制定團體標準應當有利于科學合理利用資源，推廣科學技術成果，增強產品的安全性、通用性、可替換性，提高經濟效益、社會效益、生態效益，做到技術上先進、經濟上合理。

（4）禁止利用團體標準妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭行為。

團體標準的制定、修訂、廢止的主體應一致。

團體標準的制定主體是學會、協會、商會、聯合會、產業技術聯盟等依照《社會團體登記管理條例》等規定成立并在民政部登記的社會團體。不是按照《社會團體登記管理條例》登記的社會組織，不能發布團體標準，包括慈善組織、基金會。

1：團體標準一般由組織制定該團體標準的學會、協會、商會、聯合會、產業技術聯盟等組織按照一定的程序要求進行發布。

2：在民政部沒有備案的產業技術聯盟可以依靠相關的學會、協會、商會、聯合會等組織按照一定的程序要求發布團體標準。

3：按照《社會團體登記管理條例》的要求，慈善組織和基金會不屬社會團體，因此不能制定和發布團體標準。

《團體標準管理規定》中指出，鼓勵社會團體之間開展團體標準化合作，共同研制或發布標準。聯合發布的團體標準可以在封面上標注雙編號或在前言中說明有關情況。