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全國工商聯 國家標準化管理委員會關于做好2023年民營經濟標準創新工作的通知
發布時間：2023-07-15 來源：市場監管總局
各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團工商聯、市場監管局（廳、委），全國工商聯各直屬商會：
為全面貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議和全國兩會精神，深入貫徹習近平總書記關于標準化工作及引導民營經濟健康發展、高質量發展的重要論述和精神，全面落實《國家標準化發展綱要》《質量強國建設綱要》部署，充分發揮高標準引領民營經濟高質量發展的作用，助力推動中國式現代化建設，現就做好2023年民營經濟標準創新工作通知如下：
一、舉辦百場民營企業標準化知識培訓，持續提升標準化意識和創新能力
廣泛動員民營企業、商會深入學習領會黨的二十大精神和習近平總書記關于“以高標準助力高技術創新，促進高水平開放，引領高質量發展”等重要論述精神，結合實際抓好《國家標準化發展綱要》等重要決策部署的宣傳貫徹，在民營經濟領域強化標準化意識、普及標準化知識、踐行標準化要求、推動標準化實踐，以標準化為商會提能賦能擴能、增強自律作用，以高標準助力民營企業邁向高質量發展。全國工商聯與市場監管總局（標準委）將依托“德勝門大講堂”“工商聯大講堂”等平臺，聯合舉辦多期民營企業標準化公益大講堂。各級工商聯、市場監管部門要統籌謀劃、協同協力推進學習宣講活動，廣泛動員民營企業、商會組織參加全國工商聯與市場監管總局（標準委）舉辦的標準化公益大講堂活動。同時，各省級工商聯、市場監管部門要結合本地本領域實際需求，選派專業人士有針對性地開展3場以上標準化實務培訓活動（全國總計100場以上），著力加強標準化政策、知識、方法的宣傳普及，著力引導企業增強加快構建技術、專利、標準聯動創新體系的意識和能力，引導商會提高以高標準引領服務高質量發展的作用和效能。
二、組織開展企業對標達標行動和“標準體檢”試點活動，助力民營企業邁向高質量發展
組織動員大中型民營企業瞄準國際先進標準提高自身標準化水平，對標國際標準和國外先進標準，助力制定實施更具競爭力的企業標準或團體標準，以先進標準引領產品、工程和服務質量提升，逐步成為國際先進標準的參與者、實施者乃至引領者。探索建立民營企業對標達標長效工作機制，形成一批企業標準化創新聯合體，鼓勵企業參與全國對標達標升級試點，著力推動大型和專精特新企業對標達標全覆蓋，培育一批對標達標典型示范企業,有效發動商會組織推動先進標準的普及、商會團體標準的創制應用。有條件的省級工商聯與市場監管部門要結合本地實際情況，在廣大小微民營企業中開展“標準體檢”試點活動（試點方案見附件1），促進企業在執行國家強制性標準的基礎上積極實施推薦性國家標準、商會團體標準等，通過實施標準的更新迭代促進小微民營企業的高質量發展。
三、推動民營企業和商會積極參加標準化創建活動，大力培樹、廣泛宣傳典型經驗
組織動員民營企業和商會積極參加2023年民營企業標準“領跑者”和商會團體標準“領先者”活動（活動方案見附件2），做好企業標準“領跑者”的宣傳和參評組織工作，引導更多企業聲明公開更高標準。推動工商聯所屬商會發揮標準引領、標準自律、標準規范作用，高標準征集創新性強、指標領先、企業應用范圍廣、彌補行業標準空缺、促進高質量發展的團體標準，參評商會團體標準“領先者”。以標準創新推動民營企業科技創新，國家標準委將著手建立標準創新型企業制度，推動培育一批標準創新型企業，各地工商聯、市場監管部門要積極鼓勵符合條件的民營企業申報標準創新型企業。同時要根據標準委的相關工作部署積極推薦民營企業參與國家技術標準創新基地、國家標準驗證點建設和企業標準化良好行為創建。
四、加大政策激勵和宣傳推廣，促進民營企業重視標準化人才培養
鼓勵民營企業積極參與國際標準制修訂工作，積極協助國內技術對口單位推薦民營企業標準化技術人員成為國際標準組織注冊專家，并推薦符合條件的專家擔任技術機構領導職務，支持民營企業提出國際標準提案。鼓勵民營企業參與我國標準化技術組織、國家標準制修訂工作，進一步促進民營企業標準化能力提升。鼓勵民營企業探索設立企業首席標準官、標準總監、標準化專員，構建起多層次人才培養體系。支持民營企業人員參加“1+X”標準化職業技能等級教育和國際標準化培訓，提升技能水平，總結推廣企業設立首席標準官、標準總監、標準化專員等政策措施并積極推廣。
五、引導商會開展團體標準建設，積極提升工商聯及所屬商會以商會標準助推“兩個健康”的能力
進一步貫徹落實《關于鼓勵、引導和規范工商聯所屬商會開展團體標準化工作的意見（試行）》，促進商會開展管理類、服務類、自律類等商會標準創制工作，推動商會完善標準化服務職能、健全標準化組織機制、運用標準化自治自律，不斷提升商會制定團體標準的水平和會員覆蓋。要結合商會工作的特點特性，圍繞企業合規、園區發展、行業自律、反賄賂行為等領域，著力填補空白、補足弱項，探索商會標準引進、標準創制、標準推廣的有效路徑。支持商會充分發揮專業優勢、人才優勢，整合聚合相關細分領域的標準化服務資源、工作力量，申報相關領域企業標準“領跑者”評估機構，在工作機構中國標準化研究院組織下開展評估工作，探索形成有商會特點的企業標準排行榜和“領跑者”名單，以優質標準引領企業高質量發展。
六、探索開展企業標準、商會團體標準國際化試點工作，著力提升中國標準在國際上的認可度
深入貫徹習近平總書記“穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放”的要求，充分發揮標準在國際上的互聯互通,選擇國際合作廣泛、業務成熟、技術水平較高的優秀商會及其行業頭部民營企業開展試點，挖掘并推出一批國內有影響力、國際有競爭力、海外有應用市場的先進標準項目，形成示范和帶動作用。充分運用各地工商聯、商會與境外工商界的聯絡聯系，推動國際產業鏈、供應鏈上的企業或商會參與合作研制并共同應用標準。發揮標準聯通共建“一帶一路”的優勢作用，推進中國標準的協同互認對接。
七、深入開展調查研究工作，積極提升民營經濟領域標準化工作水平
各地工商聯要進一步強化與市場監管部門在民營經濟標準化領域之間的合作，共同開展民營經濟領域標準化工作調查研究（調研方案見附件3），充分了解民營企業標準化狀況，深入了解有海外布局和業務的民營企業在外遇到的標準化問題和訴求，以及在海外推廣中國標準情況，研判民營企業標準化發展態勢，梳理分析存在的問題，研究提出改進民營經濟領域標準化工作的舉措以及具有針對性的政策建議，推動完善中央和地方加強民營企業和商會標準化建設的支持政策。各地根據調研情況形成相關的研究報告，為做好標準化工作提供指導。
在廣泛開展民營經濟標準創新工作的基礎上，全國工商聯與市場監管總局（標準委）將于2023年9月聯合舉辦“2023民營經濟標準創新大會暨民營經濟標準創新周”活動，總結工作，展示成果，推動民營經濟標準創新進一步走深走細走實。
“民營經濟標準創新周”活動將以“全國主場+地方專場”形式舉辦。全國主場活動，由全國工商聯法律服務部、市場監管總局標準創新管理司等有關司局牽頭籌辦；地方專場活動，由全國工商聯法律服務部、市場監管總局標準創新管理司等有關司局指導，吉林、山西、天津、上海、四川、福建、廣西等地工商聯和市場監管部門聯合主辦，展示地方民營企業、商會標準化工作成果，圍繞行業趨勢組織相關研討，舉辦產品和服務展覽等活動。請以上七地省級工商聯和市場監管部門于5月底前提出專場方案報全國工商聯法律服務部匯總，并認真做好專場活動的各項組織籌備工作。
聯系人：
全國工商聯法律服務部
呂菊萍 010-58050758
市場監管總局標準創新管理司
胡夢婷 13581949047
附件：（點擊左下方閱讀原文查看）
1.小微民營企業“標準體檢”試點工作方案
2.關于做好2023年民營企業標準“領跑者”和商會團體標準“領先者”活動的方案
3.民營經濟領域標準化狀況調研方案
中華全國工商業聯合會
國家標準化管理委員會
2023年5月12日
