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工信部發(fā)布《制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化實施指南（試行）》
來源：工信部
工業(yè)和信息化部2021年12月30日印發(fā)《制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化實施指南（試行）》?！锻ㄖ芬螅七M制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化是一項系統(tǒng)性工程，要以提高質(zhì)量和效益、推動質(zhì)量變革為目標(biāo)，按照“圍繞一條主線、加快三大轉(zhuǎn)變、把握四項原則”進行布局。
《制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化實施指南（試行）將為進一步引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)深化新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理融合，以數(shù)字化賦能企業(yè)全員全過程全方位質(zhì)量管理，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量協(xié)同水平。
企業(yè)要發(fā)揮主體作用，強化數(shù)字化思維，持續(xù)深化數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)質(zhì)量管理中的應(yīng)用，創(chuàng)新開展質(zhì)量管理活動。專業(yè)機構(gòu)要以提升服務(wù)為重點，加快質(zhì)量管理數(shù)字化工具和方法研發(fā)與應(yīng)用，提供軟件平臺等公共服務(wù)。各地工業(yè)和信息化主管部門要以完善政策保障和支撐環(huán)境為重點，做好組織實施。
制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化實施指南（試行）
制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化是通過新一代信息技術(shù)與全面質(zhì)量管理融合應(yīng)用，推動質(zhì)量管理活動數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，增強產(chǎn)品全生命周期、全價值鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理能力，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。為推動制造業(yè)質(zhì)量管理升級，以數(shù)字化賦能企業(yè)質(zhì)量管理，強化產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量協(xié)同，優(yōu)化質(zhì)量創(chuàng)新生態(tài)，特制定本指南。
一、總體要求
推進制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化是一項系統(tǒng)性工程，要以提高質(zhì)量和效益、推動質(zhì)量變革為目標(biāo)，按照“圍繞一條主線、加快三大轉(zhuǎn)變、把握四項原則”進行布局。企業(yè)要發(fā)揮主體作用，強化數(shù)字化思維，持續(xù)深化數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)質(zhì)量管理中的應(yīng)用，創(chuàng)新開展質(zhì)量管理活動。專業(yè)機構(gòu)要以提升服務(wù)為重點，加快質(zhì)量管理數(shù)字化工具和方法研發(fā)與應(yīng)用，提供軟件平臺等公共服務(wù)。各地工業(yè)和信息化主管部門要以完善政策保障和支撐環(huán)境為重點，做好組織實施。
（一）圍繞一條主線。把數(shù)字能力建設(shè)作為推進質(zhì)量管理數(shù)字化發(fā)展的主線，加快數(shù)字技術(shù)在質(zhì)量管理中的創(chuàng)新應(yīng)用，優(yōu)化重構(gòu)質(zhì)量管理業(yè)務(wù)流程，打破不同管理層級、職能部門以及企業(yè)間的合作壁壘，賦能企業(yè)多樣化產(chǎn)品創(chuàng)新、精細(xì)化生產(chǎn)管控、高附加值服務(wù)開發(fā)、個性化體驗提升，快速有效應(yīng)對不確定性變化，不斷構(gòu)建差異化競爭優(yōu)勢。
（二）加快三大轉(zhuǎn)變。加快重塑數(shù)字時代質(zhì)量發(fā)展理念，推動質(zhì)量管理范圍從企業(yè)質(zhì)量管控向生態(tài)圈協(xié)作轉(zhuǎn)變，加強對產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈乃至生態(tài)圈協(xié)作質(zhì)量的管理；推動質(zhì)量管理重點環(huán)節(jié)從以制造過程為主向研發(fā)、設(shè)計、制造、服務(wù)等多環(huán)節(jié)并重轉(zhuǎn)變，深化質(zhì)量數(shù)據(jù)跨部門跨環(huán)節(jié)跨企業(yè)采集、集成和共享利用，促進質(zhì)量協(xié)同和質(zhì)量管理創(chuàng)新；推動質(zhì)量管理關(guān)注焦點從規(guī)?；a(chǎn)為主向規(guī)?；a(chǎn)與個性化、差異化、精細(xì)化并重轉(zhuǎn)變，積極協(xié)同生產(chǎn)模式和組織方式創(chuàng)新，主動適應(yīng)動態(tài)市場變化需求。
（三）把握四項原則。注重價值牽引和數(shù)據(jù)驅(qū)動。把提升發(fā)展質(zhì)量與效益作為出發(fā)點和落腳點，深化全過程全鏈條數(shù)據(jù)挖掘，驅(qū)動質(zhì)量變革。注重深化實踐和創(chuàng)新應(yīng)用。發(fā)揮數(shù)字化系統(tǒng)作用，深化推廣質(zhì)量管理理論方法和實踐活動，依托信息化平臺在全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈推動質(zhì)量管理創(chuàng)新應(yīng)用。注重分類引導(dǎo)和示范帶動。引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身條件制定方法路徑，通過樹立一批典型場景、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)加強方向指引。注重開放合作和安全可控。完善覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈的質(zhì)量協(xié)作機制，把握安全和發(fā)展的關(guān)系，加強企業(yè)信息安全保護。
二、明確質(zhì)量管理數(shù)字化關(guān)鍵場景
（四）面向企業(yè)重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理數(shù)字化。處于數(shù)字化起步期的企業(yè)要根據(jù)實際需求，選擇研發(fā)、設(shè)計、采購、生產(chǎn)、檢測、倉儲、物流、銷售、服務(wù)中的重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，著力推進數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。充分運用數(shù)字化工具加強對業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)質(zhì)量信息的采集、分析和利用，開展數(shù)字化設(shè)計驗證、質(zhì)量控制、質(zhì)量檢驗、質(zhì)量分析和質(zhì)量改進，提升質(zhì)量過程控制的精細(xì)化、智能化水平，提高企業(yè)質(zhì)量管理的效率和效益。
（五）面向產(chǎn)品全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量協(xié)同。已較好實現(xiàn)數(shù)字化并實現(xiàn)業(yè)務(wù)集成運作的企業(yè)，要推進基于數(shù)字化產(chǎn)品模型的研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)一體化，加強產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量信息追溯，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)質(zhì)量數(shù)據(jù)共享與開發(fā)利用，推進數(shù)據(jù)模型驅(qū)動的產(chǎn)品全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游質(zhì)量管理聯(lián)動，促進多樣化、高附加值產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。
（六）面向社會化協(xié)作的質(zhì)量生態(tài)建設(shè)與知識分享。具備平臺化運行和社會化協(xié)作能力的企業(yè)，要推進質(zhì)量管理相關(guān)資源、能力、業(yè)務(wù)的在線化、模塊化和平臺化，與生態(tài)圈合作伙伴共建質(zhì)量管理平臺，加強質(zhì)量生態(tài)數(shù)據(jù)的收集整理、共享流通和開發(fā)利用，推動質(zhì)量管理知識經(jīng)驗對外輸出和迭代優(yōu)化，構(gòu)建客戶導(dǎo)向、數(shù)據(jù)驅(qū)動、生態(tài)共贏的質(zhì)量管理體系和商業(yè)模式，逐步打造形成質(zhì)量共生共贏新生態(tài)。
三、完善企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化工作機制
（七）加強質(zhì)量管理數(shù)字化組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合兩化融合的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃部署，優(yōu)化質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，制定質(zhì)量管理數(shù)字化的提升路徑。明確推進質(zhì)量管理數(shù)字化工作的責(zé)任部門、職責(zé)和權(quán)限，創(chuàng)新質(zhì)量部門與業(yè)務(wù)部門協(xié)同推進組織模式，統(tǒng)籌規(guī)劃并選擇質(zhì)量管理數(shù)字化關(guān)鍵場景，確定資源保障，分步推動實施。在質(zhì)量管理體系運行管理中應(yīng)定期評估數(shù)字化能力的提升效果，并向最高管理者報告。
（八）加強質(zhì)量管理數(shù)字化活動策劃。企業(yè)應(yīng)以用戶需求為導(dǎo)向，梳理關(guān)鍵場景的質(zhì)量管理要求，運用兩化融合管理體系等方法，開展包括流程優(yōu)化、裝備升級、信息系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)資源利用、操作規(guī)程更新在內(nèi)的質(zhì)量管理數(shù)字化活動策劃，運用數(shù)字技術(shù)打通流程斷點，加強業(yè)務(wù)流程狀態(tài)跟蹤、在線監(jiān)控和動態(tài)優(yōu)化，強化質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量活動的閉環(huán)管控。
（九）推動質(zhì)量管理數(shù)字化資源整合。鼓勵企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)據(jù)集成平臺等，建設(shè)統(tǒng)一質(zhì)量管理平臺，實現(xiàn)質(zhì)量管理知識、方法、經(jīng)驗等模型化、平臺化。加強數(shù)字設(shè)計工具的開發(fā)利用，運用數(shù)字分析建模、數(shù)字孿生、可靠性設(shè)計與仿真、質(zhì)量波動分析等技術(shù)提高產(chǎn)品用戶體驗和質(zhì)量設(shè)計水平。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量協(xié)同平臺，推動企業(yè)間質(zhì)量信息共享與知識共創(chuàng)，探索產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理聯(lián)動新模式，提升產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量協(xié)同發(fā)展水平。
四、增強企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化運行能力
（十）提高崗位數(shù)字化作業(yè)技能。企業(yè)應(yīng)加強質(zhì)量管理數(shù)字化活動的全員參與，完善評價和激勵機制，將推進質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工主動創(chuàng)新、有能力創(chuàng)新的現(xiàn)實行動。結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展需要，對影響質(zhì)量的相關(guān)崗位人員制定數(shù)字化技能提升計劃，提高運用信息化系統(tǒng)以及在數(shù)字化條件下應(yīng)用質(zhì)量管理技術(shù)方法的能力。對有重要影響的崗位人員實施適當(dāng)?shù)目己嗽u價，以確保相關(guān)人員具有在數(shù)字化條件下履行質(zhì)量職責(zé)的能力。
（十一）推進裝備數(shù)字化改造升級。企業(yè)應(yīng)按照質(zhì)量管理數(shù)字化核心能力建設(shè)需求，加強必要的生產(chǎn)制造裝備改造，提高工藝控制自動化、智能化、精準(zhǔn)化水平，保證工藝穩(wěn)定，減少質(zhì)量波動。結(jié)合裝備數(shù)字化改造過程，設(shè)計開發(fā)相應(yīng)的質(zhì)量管理系統(tǒng)平臺，形成以數(shù)據(jù)為驅(qū)動的在線質(zhì)量控制和自主決策能力，為工藝改進和產(chǎn)品創(chuàng)新夯實基礎(chǔ)。
（十二）實施全流程物料數(shù)字化管理。企業(yè)應(yīng)建立與數(shù)字化制造相適應(yīng)的倉儲物流系統(tǒng)，在采購、生產(chǎn)、倉儲、物流、交付及售后服務(wù)全過程提高物料數(shù)字化追溯管理水平。與重要供應(yīng)商建立協(xié)同的數(shù)字化管理系統(tǒng)，共享采購產(chǎn)品質(zhì)量、批次、交期等信息。有條件的企業(yè)應(yīng)對關(guān)鍵物料實施一物一碼管理，實現(xiàn)全流程質(zhì)量追溯。
（十三）強化檢驗測試數(shù)字化管理。企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理數(shù)字化要求，完善檢驗測試的方法和程序。推動在線檢測、計量等儀器儀表升級，促進制造裝備與檢驗測試設(shè)備互聯(lián)互通，提高質(zhì)量檢驗效率，提升測量精密度和動態(tài)感知水平。運用機器視覺、人工智能等技術(shù)，提升生產(chǎn)質(zhì)量檢測全面性、精準(zhǔn)性和預(yù)判預(yù)警水平。
五、加強產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量數(shù)據(jù)開發(fā)利用
（十四）加強質(zhì)量數(shù)據(jù)管理。企業(yè)應(yīng)將質(zhì)量數(shù)據(jù)納入數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理范疇，加強質(zhì)量數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力建設(shè)。加強質(zhì)量數(shù)據(jù)采集、管理、處理、分析、應(yīng)用等全過程管理，明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)和權(quán)限，強化跨部門及部門內(nèi)數(shù)據(jù)管理機制建設(shè)。完善數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計，促進質(zhì)量數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)活動之間高效率交換共享。
（十五）深化質(zhì)量數(shù)據(jù)建模分析。企業(yè)應(yīng)基于質(zhì)量知識庫的質(zhì)量管控模型，開展基于大數(shù)據(jù)的全過程、全生命周期、全價值鏈質(zhì)量分析、控制與改進，推進數(shù)據(jù)模型驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量協(xié)同，深入挖掘質(zhì)量數(shù)據(jù)價值，及時洞察質(zhì)量風(fēng)險和機遇。開發(fā)部署基于數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制和質(zhì)量決策模型，提高質(zhì)量響應(yīng)和處理的及時性，降低質(zhì)量業(yè)務(wù)決策風(fēng)險，實施更加有效的質(zhì)量預(yù)防和改進，提升用戶體驗，強化對不確定性的柔性響應(yīng)能力和水平。
（十六）提升質(zhì)量數(shù)據(jù)安全管理水平。企業(yè)應(yīng)落實《數(shù)據(jù)安全法》和有關(guān)行政法規(guī)要求，強化數(shù)據(jù)安全意識，履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)。加強態(tài)勢感知、測試評估、預(yù)警處置、災(zāi)難備份等安全能力建設(shè)，保障企業(yè)自身和用戶的質(zhì)量數(shù)據(jù)安全，構(gòu)筑涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、業(yè)務(wù)安全等的多方位質(zhì)量數(shù)據(jù)安全保護屏障。
六、創(chuàng)新質(zhì)量管理數(shù)字化公共服務(wù)（十七）培育推廣系統(tǒng)解決方案。
鼓勵裝備制造商、軟件服務(wù)商、企業(yè)、科研院所等圍繞質(zhì)量管理數(shù)字化發(fā)展需求，聯(lián)合研制推廣關(guān)鍵亟需的方法和工具，分行業(yè)、分場景開展聯(lián)合攻關(guān)和測試驗證，形成集架構(gòu)設(shè)計、方案咨詢、關(guān)鍵裝備、核心軟件、數(shù)據(jù)集成、流程優(yōu)化、運營評估于一體的系統(tǒng)性解決方案并進行推廣。鼓勵各地工業(yè)和信息化主管部門組織開展質(zhì)量管理數(shù)字化系統(tǒng)解決方案試點示范，分行業(yè)、分場景遴選和支持一批解決方案最佳應(yīng)用實踐，建設(shè)解決方案體驗和推廣中心，促進市場服務(wù)資源與企業(yè)需求精準(zhǔn)對接。
（十八）探索平臺化數(shù)據(jù)共享服務(wù)。在生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、船舶與海洋工程、電子制造、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域，鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，提供質(zhì)量信息在線查詢、質(zhì)量風(fēng)險分析、質(zhì)量成本分析和質(zhì)量追溯等服務(wù)。鼓勵專業(yè)機構(gòu)基于平臺提供質(zhì)量管理數(shù)字化水平測評、診斷等服務(wù)，不斷構(gòu)建和完善診斷對標(biāo)模型，加強對中小企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化的診斷、培訓(xùn)和輔導(dǎo)，提升質(zhì)量管理整體績效。
（十九）完善標(biāo)準(zhǔn)和檢測認(rèn)證服務(wù)。在現(xiàn)有領(lǐng)域已發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上，鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化組織、行業(yè)協(xié)會、社會團體、重點企業(yè)圍繞質(zhì)量管理數(shù)字化建立標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強標(biāo)準(zhǔn)宣貫、應(yīng)用服務(wù)和實施效果評估。面向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動建立和完善面向質(zhì)量管理數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)計量、檢測認(rèn)證等公共服務(wù)體系，培育提供咨詢診斷、項目實施和運行維護等全流程質(zhì)量管理數(shù)字化提升服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)。
七、完善政策保障和支撐環(huán)境
（二十）加強組織落實。各地工業(yè)和信息化主管部門要結(jié)合本地區(qū)實際，加強與市場監(jiān)管等相關(guān)部門在質(zhì)量管理數(shù)字化發(fā)展中重大問題、重大政策和重大工程等方面的協(xié)調(diào)配合，建立健全政府、行業(yè)、企業(yè)、科研院所和專業(yè)機構(gòu)的協(xié)同推進機制。充分利用現(xiàn)有財政資金、產(chǎn)業(yè)投資基金，加大對制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化薄弱環(huán)節(jié)和公共服務(wù)平臺的支持力度。
（二十一）強化宣貫引導(dǎo)。鼓勵各地工業(yè)和信息化主管部門加大質(zhì)量管理數(shù)字化推進力度，加強政策宣貫解讀，普及質(zhì)量管理數(shù)字化知識，提高企業(yè)推進質(zhì)量管理數(shù)字化的意識和實踐能力，持續(xù)擴大企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化的影響力。支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與企業(yè)共同推廣質(zhì)量管理數(shù)字化相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)，推動系統(tǒng)解決方案對外輸出。
（二十二）創(chuàng)建標(biāo)桿示范。鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)等分行業(yè)建設(shè)質(zhì)量管理數(shù)字化場景清單，持續(xù)開展質(zhì)量管理數(shù)字化新模式遴選?？偨Y(jié)提煉質(zhì)量管理數(shù)字化的典型案例，培育和發(fā)現(xiàn)一批帶動性強、可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗。加強交流推廣，以成效顯著的企業(yè)標(biāo)桿引領(lǐng)推動行業(yè)整體質(zhì)量水平提升，營造良好質(zhì)量管理數(shù)字化發(fā)展氛圍。
（二十三）加強人才培養(yǎng)。推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會與高校、科研院所等深化合作，共建質(zhì)量管理數(shù)字化創(chuàng)新聯(lián)合實驗室，開展數(shù)字化質(zhì)量先進方法體系培訓(xùn)。鼓勵校企聯(lián)合建設(shè)一批數(shù)字技能實訓(xùn)基地，培養(yǎng)知識型、技能型、創(chuàng)新型的質(zhì)量管理人才。
