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國際經(jīng)貿月度簡訊

2025年第2期（總第9期） 

（一）出口重點商品情況：

（1）汽車及零部件出口增長迅速。隨著國內汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和國際化進程的加速推進，我國汽車及零部件的出口也實現(xiàn)了快速增長。2024年，汽車（包括底盤）出口數(shù)量640.7萬輛，同比增長22.8%，出口金額8346.5億元，同比增長16.5%。汽車零配件的出口金額也實現(xiàn)了7.8%的增長。這些成績的取得，標志著我國汽車產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭力正在不斷提升。

（2）船舶出口增速顯著。2024年，我國船舶出口數(shù)量5804艘，同比增長25.1%，出口金額3086.5億元，同比增長58.7%，兩項增幅均領先全類目商品。船舶出口成為我國重點出口商品之一，顯示出我國船舶制造業(yè)在國際市場上的競爭力日益增強。

（3）其他。2024年，鋼材出口1.1億噸，同比增長22.7%；家用電器出口數(shù)量44.8億臺，同比增長20.8%，出口金額7122億元，同比增長15.4%；未鍛軋鋁及鋁材出口數(shù)量增長17.4%，出口金額增長16.7%；此外，水產(chǎn)品、集成電路、液晶平板顯示模組等商品均有顯著增長。

（二）進口重點商品情況：

（1）高新技術及機電產(chǎn)品進口持續(xù)增長。2024年，我國高新技術產(chǎn)品進口金額增長11.9%；集成電路進口數(shù)量增長14.6%，進口金額增長11.7%；二極管及類似半導體器件進口數(shù)量增長12.4%；自動數(shù)據(jù)處理設備及其零部件進口金額增長59.4%。這些產(chǎn)品的進口，不僅滿足了國內產(chǎn)業(yè)升級的需求，也推動了我國科技水平的提升。

（2）大宗商品進口穩(wěn)步增長。2024年，鐵礦砂、天然氣、煤及褐煤等關鍵資源的進口量均有所提升，其中鐵礦砂進口量增長4.9%，天然氣進口量增長9.9%，煤及褐煤進口量增長14.4%。原油進口量略有下降，但整體規(guī)模依然龐大。這些大宗商品的穩(wěn)定進口，為我國工業(yè)生產(chǎn)提供了堅實的物質基礎。

（3）其他2024年，大豆的進口數(shù)量增長6.5%；干鮮瓜果及堅果的進口數(shù)量及金額分別增長了3.5%和10%；醫(yī)藥材及藥品進口數(shù)量增長4.7%；肥料進口數(shù)量增長7.8%。

2024年，東盟制造業(yè)在全球供應鏈重構、綠色轉型與數(shù)字技術滲透的背景下，呈現(xiàn)差異化發(fā)展態(tài)勢，東盟主要國家制造業(yè)的表現(xiàn)、驅動因素及未來趨勢也呈現(xiàn)出明顯差異化。其中印尼、菲律賓、新加坡屬于高增長國家；馬來西亞、越南則屬于承壓國家。未來，區(qū)域協(xié)同政策與數(shù)字基建投入將成為關鍵增長杠桿。

印尼：資源型制造升級。印尼制造業(yè)主要的驅動因素為“工業(yè)4.0”計劃推動礦產(chǎn)下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，首都遷都項目帶動相關制造業(yè)需求，基礎設施投資相應增加。但印尼同時也面臨著通脹壓力與出口需求放緩的挑戰(zhàn)。

越南：電子制造驅動增長。越南半導體封裝與消費電子組裝領域吸引大量外資投入，與此同時，對美電子產(chǎn)品出口同比增長19%成為其制造業(yè)發(fā)展亮點。但土地成本上漲與電力供應不穩(wěn)定將成為制約其制造業(yè)發(fā)展的風險因素。

馬來西亞：高端制造加速發(fā)展。馬來西亞制造業(yè)的亮點是晶圓代工產(chǎn)能擴張12%，吸引英飛凌等企業(yè)入駐。醫(yī)療設備出口額首破80億美元，同比增長22%。但同時，技術工人缺口進一步擴大帶來一定挑戰(zhàn)與壓力。

泰國：新能源汽車樞紐成型。比亞迪、長城汽車本地化率提升至45%。動力電池產(chǎn)能達48GWh，占東盟總產(chǎn)能38%。加之，EV3.5稅收減免計劃延長至2025年的政策支持，助力泰國在汽車領域實現(xiàn)顯著產(chǎn)業(yè)突破。

菲律賓：承接中低端產(chǎn)能。菲律賓的制造業(yè)呈現(xiàn)增長態(tài)勢，增長極包括服裝紡織業(yè)訂單增長27%，這受益于越南產(chǎn)能溢出。但同時也面臨電力供應不穩(wěn)定的隱憂。

新加坡：數(shù)字化服務制造。新加坡制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務收入增長41%。3D打印精密部件出口占比達6.3%。但其局限性也較為突出，即土地約束限制實體制造擴張。

據(jù)馬來西亞對外貿易發(fā)展局最新發(fā)布數(shù)據(jù)，2024年，馬來西亞貿易額達2.879萬億令吉，同比增長9.2%，再創(chuàng)歷史新高，并已連續(xù)四年突破2萬億令吉大關。其中，出口連續(xù)四年突破1萬億令吉，增長5.7%。進口同比增長13.2%至1.371萬億令吉，連續(xù)第三年突破1萬億令吉大關。貿易順差達1368.8億令吉，是自1998年以來連續(xù)27年實現(xiàn)貿易順差。

據(jù)中方統(tǒng)計，去年中國和馬來西亞雙邊貿易額達2120.4億美元，同比增長11.4%，創(chuàng)歷史新高。中國已連續(xù)16年成為馬來西亞最大貿易伙伴地位，不僅是馬來西亞最大的進口市場（21.6%），同時也是馬來西亞第三大出口市場。前三位分別是新加坡（15.3%）、美國（13.2%）、中國（12.4%）。

印度尼西亞中央統(tǒng)計局2月5日公布數(shù)據(jù)顯示，2024年，印尼國內生產(chǎn)總值(GDP)達22138.96萬億印尼盾，比上年增長5.03%；人均GDP為7860萬印尼盾（約4960.3美元）。從行業(yè)看，2024年，經(jīng)濟貢獻最大的領域包括制造業(yè)（18.98％）、貿易（13.07％）和農業(yè)（12.61％）。印尼中央統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，去年的投資年比增長4.61％，是過去六年的最高紀錄。

印尼經(jīng)濟平均5％的增速已維持超過20年，而去年的經(jīng)濟增長率是新冠疫情后連續(xù)第二年放緩，且增速略低于馬來西亞、菲律賓和越南。印尼經(jīng)濟學家預測，2025年該國經(jīng)濟增長仍將徘徊在5%左右。

據(jù)泰國投資促進委員會(BOI)公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年泰國在吸引投資申請方面創(chuàng)下了十年來新高，外商申請直接投資額（FDI）8321億泰銖（約241億美元），同比增長25%；申請項目2050個，同比增長51%。較2023年，投資申請量增加40%，總投資額增長35%。

BOI秘書長表示，來自中國、美國以及傳統(tǒng)投資國如日本、香港、臺灣和歐洲國家的投資持續(xù)增長，尤其集中在半導體、先進電子、智能家電、人工智能數(shù)據(jù)中心、電動汽車和生物技術等高科技產(chǎn)業(yè)。2024年，新加坡為第一大投資來源國，中國位居第二，申請投資810個項目，申請投資金額1746億泰銖（約51億美元）。排名第三至五位的是：中國香港、中國臺灣、日本。

歐盟委員會主席馮德萊恩11日在巴黎舉行的人工智能行動峰會上宣布“投資人工智能”倡議，旨在調動2000億歐元投資，以推動人工智能發(fā)展。據(jù)歐盟委員會發(fā)布的公報，該倡議初期資金將來自現(xiàn)有的歐盟數(shù)字領域相關項目。這一倡議將專門設立200億歐元基金用于建設歐洲人工智能超級工廠，以訓練高復雜度、大規(guī)模的人工智能模型，人工智能超級工廠將作為歐盟《競爭力指南》框架下戰(zhàn)略技術投資的試點項目。

歐盟委員會去年12月宣布建設首批7家人工智能工廠，并計劃近期公布新增的5家工廠。歐盟委員會還計劃在今年推出“應用人工智能”倡議，以推動人工智能在關鍵產(chǎn)業(yè)的廣泛應用。

歐盟一直是全球可持續(xù)發(fā)展的領導者。從《企業(yè)可持續(xù)報告指令（CSRD）》到《企業(yè)可持續(xù)盡職調查指令（CSDDD）》，歐洲企業(yè)的ESG（環(huán)境、社會和治理）要求逐步加碼。2025年1月29日，歐盟委員會發(fā)布題為《歐盟競爭力指南》的通報，預計將于2025年2月推出一項綜合法案（Omnibus Package），以修訂關鍵的可持續(xù)金融法規(guī)。消息一出，引起歐洲可持續(xù)金融界的強烈反應，也引發(fā)對歐洲即將降低ESG發(fā)展要求的相關討論。

2月1日，特朗普簽署行政令對進口自中國的商品在現(xiàn)有關稅基礎上加征10%的關稅，并取消了800美元的關稅豁免政策（該行政命令于2月7日暫停）；對來自加拿大和墨西哥的進口產(chǎn)品征收25%的額外關稅，并對來自加拿大的能源資源征收10%關稅。特朗普于2月3日簽署行政令，宣布將暫停對墨西哥、加拿大兩國商品加征關稅，將其實施時間推遲到2025年3月4日，但對中國的加征關稅則按期實行。

2月10日特朗普宣布，將對所有進口到美國的鋼鐵和鋁征收25%的關稅，并取消此前對部分貿易伙伴（如加拿大、墨西哥、歐盟、英國等）的免稅配額和豁免政策。2月13日，特朗普又簽署一項備忘錄，要求相關部門確定與每個貿易伙伴的“對等關稅”，要求對所有貿易伙伴的進口商品，征收與美國出口商品所面臨的同等關稅稅率。例如，若某國對美國商品征收10%關稅，美國也將對該國商品征收10%關稅。

2月18日，特朗普在一場新聞發(fā)布會上稱，計劃對汽車、半導體和藥品進口征收約25%的關稅。他還暗示，汽車關稅可能在4月2日宣布，而半導體和藥品關稅最終可能超過25%。不過，目前針對這幾類商品關稅的具體措施尚未公布。

據(jù)外媒報道，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣茂木敏充表示，日本政府將于2月與鋼鐵、鋁業(yè)及汽車行業(yè)的企業(yè)代表舉行磋商，討論針對美國總統(tǒng)特朗普決定對進口商品征收高額關稅的應對措施。此外，還表示將對美國貿易伙伴采取對等關稅措施，并計劃于4月2日前后對進口汽車加征關稅。

（1）印度終止對華緊固件反傾銷調查。

2025年2月7日，印度商工部發(fā)布公告稱，鑒于國內行業(yè)未提供必要的信息，沒有足夠的證據(jù)證明原產(chǎn)于或進口自中國的緊固件存在傾銷和損害，無法就傾銷和損害國內產(chǎn)業(yè)的證據(jù)做出任何決定，因此決定終止對中國緊固件的反傾銷調查。

（2）美國ITC正式對光伏干線總線電纜部件及其組件啟動337調查。

2025年2月11日，美國國際貿易委員會（ITC）投票決定對特定光伏干線總線電纜部件及其組件啟動337調查（調查編碼：337-TA-1438）。2025年1月10日，美國Shoals Technologies Group, LLC of Portland, Tennessee向美國ITC提出337立案調查申請，主張對美出口、在美進口和在美銷售的該產(chǎn)品違反了美國337條款（侵權美國注冊專利號12,015,375、12,015,376），請求美國ITC發(fā)布有限排除令、禁止令。中國、美國共2家企業(yè)為列名被告。

（3）美國ITC發(fā)布對特定TOPCon太陽能電池、組件、面板及其組件和下游產(chǎn)品的337部分終裁。

2025年2月13日，美國國際貿易委員會（ITC）發(fā)布公告稱，對特定TOPCon太陽能電池、組件、面板及其組件和下游產(chǎn)品(I)(II)作出337部分終裁：對本案行政法官于2025年1月14日作出的初裁（No.7）不予復審，即基于申請方撤回，終止對列名被告美國Recurrent Energy Development Holdings, LLC of Austin, TX的調查。中國、加拿大、美國、泰國共6家企業(yè)為列名被告。

（4）美國ITC發(fā)布對制冰機及其部件的337部分終裁。

2025年2月13日，美國國際貿易委員會（ITC）發(fā)布公告稱，對特定制冰機及其部件作出337部分終裁：確認本案存在侵權美國注冊專利號10,107,538、10,113,785、10,458,692的行為，發(fā)布有限排除令和禁止令，對在總統(tǒng)審查期間進口的涉案產(chǎn)品征收49%保證金（bond），本案調查終止。美國、韓國共2家企業(yè)為列名被告。